ANGEBOTSBEWERTUNG (PGL 2024): VERHANDLUNG, ABLEHNUNG VON ANGEBOTEN, NEUAUSSCHREIBUNG (SCHRITT-FÜR-SCHRITT ANLEITUNG)
📌 Willkommen zurück zur PGL 2025 Reihe – Kapitel 7: Angebots-/Vorschlagsbewertung.
In diesem Video behandeln wir drei wichtige, aber außergewöhnliche Szenarien: Verhandlung (nur mit einem einzigen wesentlich reaktionsfähigen Bieter), Ablehnung aller Angebote und Neuausschreibung von Angeboten/Vorschlägen – einschließlich wann jedes gerechtfertigt ist und wie man es richtig macht.
✅ Was Sie lernen werden:
🤝 Teil 1: Verhandlung mit dem wesentlich reaktionsfähigen Einzelbieter
Wann ist Verhandlung erlaubt?
Nur zwei Situationen (Richtlinien 7.8):
Ergebnisse verbessern – Potenzial zur Reduzierung von Unsicherheiten/Risiken oder zur Steigerung von Vorteilen.
Das Einzelangebot wurde nach breiter Bekanntmachung erhalten, und der Preis liegt erheblich über der Gesamtkostenschätzung (TCE).
Was kann verhandelt werden?
Preis (nur in der Einzelbieter-Situation).
Bedingungen, die Ergebnisse verbessern (z. B. Lieferzeitplan, Garantie, Zahlungsmeilensteine).
Kernumfang oder technische Spezifikationen dürfen nicht geändert werden.
Prozess
PC (mit Unterstützung des BEC) führt Verhandlungen durch.
Alle vereinbarten Bedingungen schriftlich festhalten – von sowohl PE als auch Bieter unterzeichnen lassen.
Vereinbarte Bedingungen werden verbindlich und können später nicht mehr geändert werden.
Keine Preisverhandlungen außer wie oben beschrieben.
⚠️ Wichtig: Verhandlungen sind nicht erlaubt, wenn mehrere wesentlich reaktionsfähige Angebote vorliegen – selbst wenn das niedrigste Angebot immer noch hoch ist.
❌ Teil 2: Ablehnung aller erhaltenen Angebote/Vorschläge
Gerechtfertigte Gründe (Richtlinien 7.10)
Keine wesentlich reaktionsfähigen Angebote – alle haben wesentliche Abweichungen.
Alle Angebotspreise liegen erheblich über der TCE.
Mangel an effektiver Konkurrenz – aber nicht allein anhand der Anzahl der Angebote beurteilt (selbst ein Angebot kann akzeptabel sein, wenn der Preis angemessen ist).
Verfahren
PC/BEC prüft und dokumentiert gültige Gründe für die Ablehnung.
Empfiehlt Abhilfemaßnahmen (Spezifikationen, Umfang oder Vertragsbedingungen überarbeiten).
PE informiert alle Bieter über die Ablehnung – mit Gründen – und gibt die Angebotsbürgschaften zurück.
Nicht ablehnen, nur um niedrigere Preise zu erzielen – dies ist verboten.
Wichtiges Prinzip
Mangel an Wettbewerb ≠ niedrige Anzahl von Angeboten. Selbst ein einziges wesentlich reaktionsfähiges Angebot mit einem angemessenen Preis sollte akzeptiert werden.
🔁 Teil 3: Neuausschreibung von Angeboten/Vorschlägen
Wann neu einladen?
Nach Ablehnung aller Angebote, wenn der Bedarf weiterhin besteht.
Außerdem, wenn die Beschaffungsunterlagen fehlerhaft waren oder sich der Umfang erheblich geändert hat.
Regeln für die Neuausschreibung (Richtlinien 7.11)
Breitere Bekanntmachung – muss mehr potenzielle Bieter erreichen.
Verwenden Sie NICHT dieselben Beschaffungsunterlagen – beheben Sie Mängel (Schätzungen, Spezifikationen, Bedingungen).
Nicht nur zum Zweck, niedrigere Preise zu erzielen – muss zugrunde liegende Probleme ansprechen.
Wenn sich der Umfang erheblich ändert, passen Sie die Unterlagen entsprechend an.
Schritte
Überprüfen und überarbeiten Sie TCE, Spezifikationen, BOQ oder Vertragsbedingungen.
Holen Sie die Genehmigung des PC für die überarbeiteten Unterlagen ein.
Veröffentlichen Sie eine neue Einladung mit einer verlängerten Angebotsfrist.
Neu bewerten gemäß dem Standardprozess.
🎯 Wichtige Erkenntnis: Neuausschreibung ist ein Mittel, kein Taktik, um Preise zu drücken. Beheben Sie den Prozess, dann neu ausschreiben.
📚 Warum diese drei Themen zusammen?
Nach der Bewertung könnten Sie konfrontiert werden mit:
Nur einem Angebot → Verhandlung könnte erforderlich sein.
Alle Angebote sind schlecht → alle ablehnen und Neuausschreibung in Betracht ziehen.
Fehlerhafter Prozess → korrekt neu einladen.
Dies sind Ihre letzten Mittel vor der Stornierung.
🎓 Perfekt für
Beschaffungsbeauftragte, TEC-Mitglieder, Studenten von DIPCCA, CIPS, SCM und alle, die an komplexen Angebotsbewertungen beteiligt sind.
🔔 Abonnieren Sie die komplette Kapitel 7 Reihe.
💬 Kommentieren Sie Ihre Fragen oder teilen Sie Szenarien, in denen Sie mit Einzelbieter-Verhandlungen oder Ablehnungen konfrontiert waren.
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